企業(yè)名稱登記管理實施辦法
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條 為了加強和完善企業(yè)名稱登記管理，保護企業(yè)名稱所有人的合法權益，維護公平競爭秩序，根據《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商行政管理機關登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條 企業(yè)應當依法選擇自己的名稱，并申請登記注冊。企業(yè)自成立之日起享有名稱權。
第四條 各級工商行政管理機關應當依法核準登記企業(yè)名稱。
超越權限核準的企業(yè)名稱應當予以糾正。
第五條 工商行政管理機關對企業(yè)名稱實行分級登記管理。國家工商行政管理總局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作，并負責核準下列企業(yè)名稱：
(一)冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的；
(二)在名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的；
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負責核準前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱：
(一)冠以同級行政區(qū)劃的；
(二)符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
有條件的地方工商行政管理局，可以授權下級工商行政管理局核準冠以本級行政區(qū)劃的企業(yè)名稱。
國家工商行政管理總局授予外商投資企業(yè)核準登記權的工商行政管理局按本辦法核準外商投資企業(yè)名稱。
第二章 企業(yè)名稱
第六條 企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱，國家工商行政管理總局另有規(guī)定的除外。
第七條 企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機構名稱應當冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條 企業(yè)名稱應當使用符合國家規(guī)范的漢字，不得使用漢語拼音字母、阿拉伯數字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的，由企業(yè)依據文字翻譯原則自行翻譯使用，不需報工商行政管理機關核準登記。
第九條 企業(yè)名稱應當由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成，法律、行政法規(guī)、國務院決定和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條 除國務院決定設立的企業(yè)外，企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的，該字樣應是行業(yè)的限定語。
使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨資企業(yè)、外方控股的外商投資企業(yè)，可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
第十一條 企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由市工商行政管理局核準。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱，由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準。
第十二條 企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)，可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后，組織形式之前。
第十三條 經國家工商行政管理總局核準，符合下列條件之一的企業(yè)法人，可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱：
(一)國務院批準的；
(二)國家工商行政管理總局登記注冊的；
(三)注冊資本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的；
(四)國家工商行政管理總局另有規(guī)定的。
第十四條 企業(yè)名稱中 -的字號應當由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號，但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條 企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條 企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應當是反映企業(yè)經濟活動性質所屬國民經濟行業(yè)或者企業(yè)經營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內容應當與企業(yè)經營范圍一致。
第十七條 企業(yè)經濟活動性質分別屬于國民經濟行業(yè)不同大類的，應當選擇主要經濟活動性質所屬國民經濟行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條 企業(yè)名稱中可以不使用國民經濟行業(yè)類別表述企業(yè)所從事行業(yè)或者省略行業(yè)，但應當與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的不使用國民經濟行業(yè)類別表述所從事行業(yè)或者省略行業(yè)的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條 企業(yè)為反映其經營特點，可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名作為行業(yè)的限定語。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條 企業(yè)名稱不應當明示或者暗示有超越其經營范圍的業(yè)務。
第二十一條 設有不少于3家子企業(yè)的企業(yè)法人可以在名稱中行業(yè)之后、組織形式之前使用“集團”或者“（集團）”字樣。
子企業(yè)應當是母企業(yè)對其擁有控股權的企業(yè)法人。
第三章 企業(yè)名稱的登記注冊
第二十二條 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準標明一個企業(yè)名稱。
第二十三條 設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定設立企業(yè)必須報經審批或者企業(yè)經營范圍中有法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定必須報經審批項目的，應當在報送審批前辦理企業(yè)名稱預先核準，并以工商行政管理機關核準的企業(yè)名稱報送審批。
設立其他企業(yè)可以申請名稱預先核準。
第二十四條 申請企業(yè)名稱預先核準，應當由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的代理人，向有名稱核準管轄權的工商行政管理機關提交企業(yè)名稱預先核準申請書。
企業(yè)名稱預先核準申請書應當載明企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、住所、注冊資本、經營范圍、投資人名稱或者姓名、授權委托意見(指定的代表或者委托的代理人姓名、權限和期限)，并由全體投資人簽名蓋章。
企業(yè)名稱預先核準申請書上應當粘貼指定的代表或者委托的代理人身份證復印件。
第二十五條 直接到工商行政管理機關辦理企業(yè)名稱預先核準的，工商行政管理機關應當場對申請預先核準的企業(yè)名稱作出核準或者駁回的決定。予以核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱預先核準通知書》；予以駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
通過郵寄、傳真、電子數據交換等方式申請企業(yè)名稱預先核準的，按照《企業(yè)登記程序規(guī)定》執(zhí)行。
第二十六條 申請企業(yè)設立登記，已辦理企業(yè)名稱預先核準的，應當提交《企業(yè)名稱預先核準通知書》。
申請企業(yè)設立登記，其企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)、國務院決定規(guī)定必須報經審批，未能提交審批文件的，企業(yè)登記的工商行政管理機關不得以預先核準的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預先核準與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機關辦理的，企業(yè)登記的工商行政管理機關應當自企業(yè)登記注冊之日起30日內，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十七條 企業(yè)變更名稱，應當向其登記的工商行政管理機關申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，屬于其登記的工商行政管理機關管轄的，由其登記的工商行政管理機關直接辦理變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱，不屬于其登記的工商行政管理機關管轄的，按本辦法第二十八條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準之日起30日內，企業(yè)應當申請辦理其分支機構名稱的變更登記。
第二十八條 申請企業(yè)名稱變更登記，企業(yè)登記和企業(yè)名稱核準不在同一工商行政管理機關的，企業(yè)登記的工商行政管理機關應當對企業(yè)擬變更的名稱進行初審，并向有名稱管轄權的工商行政管理機關報送企業(yè)名稱變更核準意見書。
企業(yè)名稱變更核準意見書上應當載明原企業(yè)名稱、擬變更的企業(yè)名稱(備選名稱)、住所、注冊資本、經營范圍、投資人名稱或者姓名、企業(yè)登記的工商行政管理機關的審查意見，并加蓋公章。有名稱管轄權的工商行政管理機關收到企業(yè)名稱變更核準意見書后，應在5日內作出核準或駁回的決定，核準的，發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準通知書》；駁回的，發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
企業(yè)登記的工商行政管理機關應當在核準企業(yè)名稱變更登記之日起30日內，將有關登記情況送核準企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第二十九條 企業(yè)名稱預先核準和企業(yè)名稱變更核準的有效期為6個月。申請人在有效期屆滿前可以申請名稱延期一次，延期時限為6個月。有效期滿，核準的名稱自動失效。
第三十條 企業(yè)被撤銷有關業(yè)務經營權，而其名稱又表明了該項業(yè)務時，企業(yè)應當在被撤銷該項業(yè)務經營權之日起1個月內向其登記的工商行政管理機關申請變更企業(yè)名稱等登記事項。
第三十一條 企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，如其名稱是經其他工商行政管理機關核準的，企業(yè)登記的工商行政管理機關應當將核準注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準該企業(yè)名稱的工商行政管理機關備案。
第三十二條 企業(yè)名稱有下列情形之一的，不予核準：
(一)與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同，有投資關系的除外；
(二)與同一工商行政管理機關核準或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同，且不使用國民經濟行業(yè)類別表述所從事行業(yè)或者省略行業(yè)的；
(三)與其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同；
(四)與注銷登記未滿1年或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照但未辦理注銷登記的企業(yè)名稱相同；
(五)其他違反法律、行政法規(guī)、國務院決定的。
第三十三條 工商行政管理機關應當建立企業(yè)名稱核準登記檔案。
第三十四條 外國(地區(qū))企業(yè)名稱，依據我國參加的國際公約、協(xié)定、條約等有關規(guī)定予以保護。
第四章 企業(yè)名稱的使用
第三十五條 預先核準的企業(yè)名稱在有效期內，不得用于經營活動，不得轉讓。
企業(yè)變更名稱，在其登記的工商行政管理機關核準變更登記前，不得使用擬變更的企業(yè)名稱從事經營活動，也不得轉讓。
第三十六條 企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋所使用的企業(yè)名稱，應當與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十七條 法律文書使用企業(yè)名稱，應當與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條 企業(yè)使用名稱，應當遵循誠實信用的原則。
第五章 監(jiān)督管理與爭議處理
第三十九條 各級工商行政管理機關對在本機關管轄地域內從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為，依法進行監(jiān)督管理。
第四十條 已經登記注冊的企業(yè)名稱，在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的，或者損害他人合法權益的，應當認定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十一條 企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議，可以向工商行政管理機關申請?zhí)幚恚部梢韵蛉嗣穹ㄔ浩鹪V。
第四十二條 企業(yè)請求工商行政管理機關處理名稱爭議時，應當向核準他人名稱的工商行政管理機關提交以下材料：
(一)申請書；
(二)申請人的資格證明；
(三)舉證材料；
(四)其他有關材料。
申請書應當由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內容。
委托代理的，還應當提交委托書和被委托人資格證明。
第四十三條 工商行政管理機關受理企業(yè)名稱爭議后，應當按以下程序在6個月內作出處理：
(一)查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況；
(二)調查核實申請人提交的材料和有關爭議的情況；
(三)將有關名稱爭議情況書面告知被申請人，要求被申請人在1個月內對爭議問題提交書面意見；
(四)依據保護工業(yè)產權的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關規(guī)定作出處理。
第六章 附則
第四十四條 農民專業(yè)合作社及其他按規(guī)定需在工商行政管理機關辦理登記的組織的名稱，參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理。
第四十五條 企業(yè)名稱預先核準申請表書和企業(yè)名稱變更核準意見書及其他企業(yè)名稱核準登記文書，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第四十六條 本辦法自 年 月 日起施行。
國家工商行政管理局《關于貫徹〈企業(yè)名稱登記管理規(guī)定〉有關問題的通知》(工商企字［1991］第309號)、《關于執(zhí)行〈企業(yè)名稱登記管理規(guī)定〉有關問題的補充通知》(工商企字［1992］第283號》、《關于外商投資企業(yè)名稱登記管理有關問題的通知》(工商企字［1993］第152號)同時廢止。
國家工商行政管理總局其他文件中有關企業(yè)名稱的規(guī)定，與《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法抵觸的，同時失效。